Réformes des services publics : quelles conséquences ?

Depuis plusieurs semaines vous suivez sans doute l’actualité, êtes sollicités à rejoindre des mouvements de protestation, signer des pétitions… Dans le foisonnement de ces appels, il est parfois difficile de s’y retrouver. Quels sont les motifs d’inquiétude ? où est l’urgence ? la nécessité de ces rassemblements ? Face à la crise, il ne faut pas s’arrêter sur les préoccupations d’une corporation car les réformes qui touchent le service public ont un rapport avec le quotidien de tous.

Que veulent dire ces slogans sur les banderoles (souvent contre) : la RGPP, réforme du lycée, clause de compétence générale, réforme des collectivités territoriales, lettres de cadrage, disparition de la taxe professionnelle, DGCA, Commission Karmitz… derrière ces expressions complexes c’est le non remplacement de personnels, la baisse de crédits, une réduction de l’autonomie des collectivités dans le choix de leurs politiques, l’arrêt des options artistiques en seconde dès la rentrée prochaine pour les jeunes, des injonctions techniques pour le cinéma qui fragilisent les exploitants indépendants et remet en question la variété et la diversité des programmations, la mise à mal de l’existence même d’un Ministère de la culture, etc… etc…

Nous sommes noyés devant la profusion des sujets et par le même coup souvent paralysés devant l’énormité de la tâche. Nous avons besoin de temps pour comprendre, pour expliquer, convaincre. Ce mouvement de déconstruction du service public n’est pas inéluctable, réformer n’est pas obligatoirement réduire et abandonner aux lois du marché.

Les luttes paient, elles ne sont pas perdues d’avance. Lorsque la loi sur la réforme des collectivités a commencé son voyage parlementaire, pas une ligne sur la culture. Aujourd’hui, il semblerait qu’une exception soit inscrite pour qu’elle reste une compétence partagée par toutes les collectivités… mais rien n’est encore arrêté.

Avec ces rencontres-débats, le collectif régional arts et culture, en partenariat avec des acteurs de l’éducation, du sport, des collectivités territoriales, des élus… vous propose de nous réunir pour réclamer et proposer d’autres alternatives, réinventer un service public au service de tous, un projet artistique, éducatif, culturel, associatif ambitieux.

Nos revendications :

1) La réforme des collectivités territoriales retire aux Départements et aux Régions la possibilité d’intervenir librement dans le domaine de l’art et de la culture, qu’ils financent aujourd’hui autant que l’État. D’ores et déjà, la suppression de la taxe professionnelle va obérer sinon empêcher le subventionnement de notre secteur comme d’autres secteurs associatifs, par les Départements et les Régions, puisqu’ils seront obligés de financer d’abord leurs compétences obligatoires. Avant même l’application de la réforme, des Départements, grevés par des charges nouvelles non compensées par l’État sont en train de retirer près de 20% des sommes attribuées à l’art et à la culture.

- Nous demandons le maintien de la compétence générale, et dans tous les cas une vraie garantie de compétence culturelle pour les Départements, les Régions et la préservation des budgets.

2) La Révision générale des politiques publiques (=RGPP) agit dans tous les domaines de manière brutale. Elle affaiblit les ministères, en particulier, de la Culture et de l’Education, remettant en question leurs missions essentielles de service public. Elle vise, sous couvert de modernité et d’efficacité, à restreindre fortement les capacités de toutes les structures.

- Nous exigeons son arrêt pour ne pas ajouter le chaos à la crise.

3) Le Ministère des Finances veut retirer 30 millions d’euros au seul secteur de la création dès 2011.

- Nous demandons une vraie politique publique en faveur de l’emploi artistique et la pérennisation du régime spécifique d’assurance chômage des artistes et techniciens du spectacle.

Nous appelons les artistes, les personnels des structures artistiques et culturelles, les cadres territoriaux, les personnels du ministère de la Culture, des bibliothèques, des lieux d’art contemporains, des musées, les professionnels de l’audiovisuel public, de l’action culturelle, les enseignants des disciplines artistiques, et les spectateurs, à nous rejoindre pour cette nouvelle journée d’actions.

Nous appelons les élus nous représentant dans les conseils municipaux, dans les collectivités territoriales, à l’Assemblée nationale et au Sénat, à manifester leur désaccord avec les réformes en cours et à défendre les valeurs du service public, notamment dans la culture et l’éducation.

Le 28 Avril 2010 Le Collectif Régional Arts et Culture Nord Pas de Calais

collectifregionalartsetculture@gmail.com

Syndéac : Syndicat national regroupant des établissements culturels Synavi Nord Pas de Calais : syndicat des arts vivants, regroupant des compagnies artistiques indépendantes CRAC : Collectif Régional d’Action Culturelle dans le cinéma et l’audiovisuel, regroupe des salles de cinéma indépendantes et les associations d’éducation aux images Réseau Raoul : réseau régional de musiques actuelles Fraap : Fédération des réseaux et associations d’artistes plasticiens